英國首相辛偉誠驟然宣布將於7月4日提前舉行大選,根據最新民調,工黨的支持率比執政的保守黨高出約20%,預示著可能出現政權交替。許多分析人士將此次提前大選形容為「提早了斷」。在今年春季的財政預算案中提到的稅改,對於移居英國的人士影響最大的是計劃廢除超過200年的滙款制。儘管取消滙款制和「居藉」連結稅務的改革尚未立法,隨著大選的臨近,立法工作很可能會被推遲至新一屆政府。
工黨早前對稅改提出了意見,指出現行制度對於「非居藉」人士相對不利。對於擁有一定資產的移英人士來說,未來在「身份規劃」上需更加謹慎,以靈活的生活方式降低稅務負擔。利用歐洲仍然存在的「黃金簽證」項目,搭配各個歐盟國家的「非居藉」人士友好稅務政策,擴大生活範圍,為家庭成員留下一條後路,無疑是一個明智的選擇。
工黨擬收緊遺產稅規定
對於「非居藉」人士,尤其是高資產淨值和中產階級,移居英國前通常會設立除外資產信託(Excluded Property Trust)來進行遺產稅規劃。這種信託的設立者即使未來成為英國居藉人士,所有在成為居藉之前注入的海外資產仍可獲得遺產稅的永久豁免。
在春季預算案中,政府曾承諾,只要除外資產信託在2025年4月6日前成立並注入資產,這些資產將繼續免徵遺產稅,這實際上設置了一道明確的截止線。然而,隨著執政黨可能會更換,且新稅改尚未立法,這一承諾已經變得不再可靠。根據工黨的立場,這一「截止線」可能會被否定,甚至已成立的信託也將失去遺產稅的豁免,這對於已在英國居住多年的「非居藉」和「視同居藉」人士來說,無疑是不公平的。
根據非官方的金融業統計,約三分之一的受影響人士計劃在稅改實施後離開英國。如果除外資產信託失去遺產稅的「保護網」,信託內的所有資產將與英國居藉人士成立的信託相同,每10年需就超過遺產免稅額的資產價值支付6%的稅款,並在未來分配信託資產時,也需支付上限6%的「分手稅」。
考慮歐盟國家的友好稅務政策
針對可能受到稅改影響的移英人士,考慮改變生活方式,尋求移民與稅務之間的平衡,或許是一條可行之路。英國的稅制在全球徵稅國家中,最大的優勢是稅務居民身份的界定明確,通過居住天數的規劃,可以有效減少成為稅務居民的時間。而周邊的許多歐盟國家,生活圈與英國相近,且不少國家對「非居藉」居民提供友好的稅務政策。
例如,在希臘和意大利,新移民可享有長達15年的稅收優惠。希臘要求在過去8年中有7年為非稅務居民,而意大利則要求在過去10年中有9年為非稅務居民,這樣的移民可每年僅需繳交定額稅10萬歐元,所有海外收入免稅;此外,意大利還不對海外資產徵收遺產稅及財富稅,並允許海外資金自由匯入無需納稅。
如果尋求更靠近英國的選擇,愛爾蘭也是一個不錯的選擇。「非居藉」人士只要能證明其非永久定居的意圖,便可以終生使用類似英國現行滙款制的稅務規則,所有海外收入只需在匯入當地時納稅。透過靈活運用「黃金簽證」,制定理性且周全的生活方案,將有助於應對政策變動帶來的風險。
